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摘要：今年起至2020年，長寧區將新增養老床位1100餘張，建成老年護理床位1730張， 為老年人口集中、養老空間日趨緊張的上海市中心探索多元化、多層次機構養老服務的新路。
“到2020年，長寧區每5人中就有2位老人，全面進入深度老齡化社會……”今天上午，上海市長寧區養老、教育、衛生“優質+均衡”發展三年行動計劃正式發佈，解放日報·上觀新聞記者在發佈會現場獲悉，今年起至2020年，長寧區將新增養老床位1100餘張，建成老年護理床位1730張， 為老年人口集中、養老空間日趨緊張的上海市中心探索多元化、多層次機構養老服務的新路。
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根據長寧區民政局提供的最新數據，截至2017年底，長寧區60歲以上老年人占戶籍人口總數35.5%，高於全市平均水平2個以上百分點，總數超過20萬人，而這一比例到2020年將上升至40%。養老服務壓力正日益凸顯。
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長寧區民政局局長章維介紹，目前，上海正逐步形成“9073”的養老格局，即60歲以上老年人中居傢養老、社區養老和機構養老占比分別為90%、7%、3%。其中到2020年，中心城區機構養老床位目標要達到戶籍老年人口的3%。在這一基礎上，長寧區計劃到2020年，實現社區綜合為老服務中心和長者照護之傢在全區10個街鎮全面覆蓋，老年人日間服務中心總數增加至37傢，戶籍人口預期壽命將高於上海市平均水平1歲以上。
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緩解養老服務“供不應求”的現狀，加快建設養老設施是最行之有效的辦法之一。章維介紹，今年長寧區將大力推進公辦養老床位建設，包括武夷路490號建材市場地塊、番禺路222弄44號照相機三廠地塊在內的公辦養老機構項目將在今年重點推進。同時，長寧區今年還將加大挖潛存量土地和閑置空間資源的力度，推動市中心賓館、酒店、辦公用房、廠房、社區閑置房通過轉型、租賃、置換等方式，按照相應標準改造為養老服務設施，增強多元化養老服務有效供給。
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在長寧支路150號，大門前名為“精贏賓館”的招牌即將由“上海金福第四養老院”的新招牌代替。該院院長徐國英告訴記者，這棟6層建築原本為電力廠廠房，2012年租賃給企業改建為賓館。去年10月，金福集團在長寧區民政局等部門協調下租賃該建築改建為養老院，將於今年4月正式投入使用，核定床位93張，可提供老人日間照料、全護理以及醫養結合服務。
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3月28日下午，記者在這棟即將“變身”的大樓內看到，工作台中抽水肥人員正在進行最後的傢具擺放、設施移位、綠化調整等工作，而首批全護理老人將在近日入住。負責指導該項目的上海市長寧區養老機構指導服務中心陳曉雯告訴記者，這是金福在長寧開設的第四傢民辦養老機構，此前三傢養老院中位於廣順路18號的金福三院也由廠房改造。
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不過，雖然上海市中心可改建為養老機構的閑置廠房數量並不少，但在實際改造中，由於廠房空間限制，時常遇到消防、綠化等方面的難題。“尤其是市中心的嵌入式養老機構，很難滿足30%的綠化覆蓋建議標準，隻能通過增加垂直綠化、屋頂綠化、小盆栽來逐步完善。” 陳曉雯表示，空間限制已經成為上海中心城區閑置空間改建養老機構面臨的最大難題之一。
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記者瞭解到，今年長寧區還將建成三傢由社會閑置資源改建的養老院，其中位於虹橋路程傢橋路的在建養老院可提供1000張床位，包括50張失智失能老人床位，預計今年9月建成。章維表示，今年起長寧區將加快落實相關政策，鼓勵、扶持轄區托底型公辦養老機構和新建養老機構以委托管理台中通水管等方式提升服務水平，同時大力發展連鎖化養老機構。
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在醫療衛生方面，長寧區衛計委副主任張戎表示，今年長寧將積極推進上海市同仁醫院區域醫療中心以及長寧區康復診療中心、“治未病”健康管理中心等建設，同時促進醫療、護理、養老機構佈局聯動，逐步將區域部分社會辦綜合性醫院床位轉換為老年護理醫院或康復醫院，加快區域老年醫療護理服務體系建設，為步入深度老齡化的長寧打造老有所養的國際精品城區。
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